職稱資訊

關(guān)于做好2022年全市高、中級職稱申報評審工作的通知

廊職改辦字[2022]5號

各縣(市、區(qū))職改辦，臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)黨政辦公室、市直各部門人事科：

根據(jù)省廳關(guān)于深化職稱制度改革有關(guān)精神，按照職稱工作年度目標任務(wù)，為進一步做好全市高、中級職稱申報評審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、時間安排

(一)申報推薦數(shù)量核準備案。7月15日前完成高、中級職稱申報數(shù)量核準備案工作。

(二)申報工作。7月20日至8月20日完成個人高、中級職稱申報推薦及網(wǎng)上申報信息填寫工作。

(三)資格審核。各縣(市、區(qū))職改辦、市直各部門職改辦于8月31日前完成高級職稱網(wǎng)上審核工作，9月5日前上交高級職稱紙質(zhì)材料(時間另行通知);9月25日前完成中級職稱網(wǎng)上審核工作，9月30日前上交中級職稱申報材料(具體時間另行通知)。

(四)評審工作。10月8日至11月10日各中級職稱專業(yè)評審委員會完成評審工作。

(五)評審結(jié)果備案。11月15日前完成中級職稱評審結(jié)果備案工作。

二、主要工作

(一)認真做好高、中級職稱申報推薦工作。

按照《河北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報推薦辦法》(冀職改辦字〔2003〕3號)和現(xiàn)行有關(guān)申報推薦政策規(guī)定，做好以下幾項工作：

1.明確人員范圍。

在我市各類(含中直駐冀)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、非公經(jīng)濟組織中從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動(聘用)合同的專業(yè)技術(shù)人員和符合政策規(guī)定的技能人才;從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者和新型職業(yè)農(nóng)民;與我市企事業(yè)單位簽訂工作協(xié)議1年以上且每年累計在我市工作不少于2個月的柔性引進人才，均可在我市參加職稱申報評審。事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的，在受處分期間不得申報。公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)和離退休人員不得申報。申報采取屬地人社部門統(tǒng)一申報的形式進行。

2.控制推薦數(shù)量。

除評聘結(jié)合專業(yè)外，現(xiàn)有任職資格人數(shù)達到相應(yīng)崗位設(shè)置數(shù)120%的單位，原則上不再組織申報，如有退休或調(diào)離的可采取退二進一的方式進行申報。因?qū)I(yè)技術(shù)人員密集且申報人員業(yè)績突出確需申報的，要嚴格控制在相應(yīng)級別崗位設(shè)置數(shù)的130%以內(nèi)。

3.組織高、中級職稱個人申報。

申報人在規(guī)定時間內(nèi)登錄系統(tǒng)，對照申報條件，按照網(wǎng)上申報評審系統(tǒng)填報要求，如實填寫申報信息，并掃描上傳清晰的相關(guān)電子版材料。非公有制經(jīng)濟組織的專業(yè)技術(shù)人員由所在工作單位或者人事代理機構(gòu)等進行申報。自由職業(yè)者由人事代理機構(gòu)進行申報。申報人須誠信申報，確保申報材料真實、準確、規(guī)范，申報人一旦提交即對申報材料的真實性負責(zé)。

4.用人單位審核。

用人單位要按照公開述職、考核答辯、考核評議、量化賦分、綜合排序、集體研究等程序組織申報推薦工作，認真審核申報材料，用人單位對申報材料的真實性負責(zé)，確保申報材料的真實、規(guī)范、完整。同時，要協(xié)助本單位專業(yè)技術(shù)人員做好網(wǎng)上申報工作，并對確定的申報人選在單位進行公示。

人事代理機構(gòu)對通過本機構(gòu)進行申報的人員履行推薦、審核、公示等程序。公示期為5個工作日，對公示期滿無異議的，按照職稱申報管理權(quán)限逐級上報。

(二)認真做好高、中級職稱資格審查工作。

各縣(市、區(qū))人社局、市直單位人事科及其他申報單位在上報評審材料之前要按照資格審查流程，選派專人負責(zé)，按照申報條件和有關(guān)申報政策，對上報的高、中級申報材料進行審查，對不符合申報條件或不符合當前實際職稱申報要求的，注明存在的問題，并及時退回;對于需要補充材料的，要一次性告知;對弄虛作假或舉報核實確有問題的，取消申報資格并列入“黑名單”，切實把好第一道關(guān)口。

市職改辦在各地各單位審核把關(guān)的基礎(chǔ)上采取同樣的辦法，對上報材料進行重點審核。在資格審查期間，將按照“兩隨機一公開”制度，組織人員深入基層指導(dǎo)抽查。市直各行業(yè)主管部門、單位要加強對下屬單位的檢查指導(dǎo)工作。

(三)認真做好中級職稱評審工作。

要嚴格按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人社部40號令)和《河北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評委會管理辦法》等文件要求，組織開展中級職稱評審工作。

1.對評審專家?guī)爝M行調(diào)整。要對專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理，注重吸納高水平的本行業(yè)專家和經(jīng)驗豐富的一線專業(yè)技術(shù)人員進入專家?guī)欤_保專家?guī)斐蓡T的專業(yè)性和權(quán)威性。

2.對申報材料進行復(fù)核。各專業(yè)評委會主管部門收到參評人員材料后，要組織專人對參評人員材料進行分類、復(fù)核、匯總，做好評審前的各項準備工作。

3.精心組建評委會。要按照有關(guān)要求組建評委會，并在去年的基礎(chǔ)上調(diào)整不少于1/3，已連續(xù)二年擔(dān)任同一評委會的評委今年必須進行調(diào)整。

4.規(guī)范組織評審。今年各評委會全部實行網(wǎng)上評審，要選擇合適的場地，實行封閉評審，避免外界干擾。評審工作要根據(jù)評委會管理辦法要求開展評審工作，按照召開預(yù)備會、組織評委培訓(xùn)、審閱材料、組織答辯、量化記分、民主評議、投票表決的步驟組織實施。不得簡化程序，不得隨意降低標準，要確保評審質(zhì)量。堅持評審結(jié)果公開、公示、回避制度，建立評審質(zhì)量評估、巡查、舉報核查和違紀違規(guī)行為處理制度，建立復(fù)查、投訴機制。各專業(yè)系列評委會要制定疫情防控措施和應(yīng)急預(yù)案，不斷創(chuàng)新評價方式方法，今年原則上不再組織現(xiàn)場答辯，可采取線上方式進行答辯，確保在疫情防控常態(tài)化下，職稱評審工作平穩(wěn)有序安全開展。

5.評審結(jié)果備案。評審工作結(jié)束后，評委會組建單位要及時對評審工作進行總結(jié)，形成會議紀要，并對評審?fù)ㄟ^人員名單進行公示，公示期為5個工作日，并妥善處理公示期間反映的問題。公示期滿無異議后，將評審結(jié)果報市職改辦備案。

6.確保評審質(zhì)量。評審工作要克服“四唯”傾向，根據(jù)各專業(yè)各層次參評人員特點，注重考核品德、專業(yè)能力、水平和工作實績，增加創(chuàng)新成果等評價指標的權(quán)重。堅持評審?fù)ㄟ^比例從嚴控制，切實提高評審質(zhì)量，2022年度職稱評審淘汰率原則上控制在10%左右，對于單獨分組評審的基層專業(yè)技術(shù)人員、實行評聘結(jié)合和考評結(jié)合的專業(yè)可適當降低淘汰率。

三、有關(guān)政策把握

(一)關(guān)于退休年齡問題。評聘結(jié)合專業(yè)申報參評人員退休年齡截止時間為2022年12月31日;非評聘結(jié)合專業(yè)的申報參評人員退休年齡截止時間為2022 年6月30日。

(二)關(guān)于新增專業(yè)職稱評審問題。一是工程系列大數(shù)據(jù)專業(yè)。根據(jù)國家和我省深化職稱制度改革精神，結(jié)合我省實際，從今年開始，我省開展大數(shù)據(jù)專業(yè)職稱評審，由省政務(wù)服務(wù)管理辦公室具體組織實施大數(shù)據(jù)專業(yè)的高級職稱評審工作。參評人員范圍為從事大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、數(shù)字化管理及線上政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和企事業(yè)單位數(shù)字化相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作的工程技術(shù)人員。二是藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計和動漫游戲設(shè)計專業(yè)。在藝術(shù)系列新文藝群體中新增藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計和動漫游戲設(shè)計兩個專業(yè)，由省文聯(lián)開展高級職稱評審工作。藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計參評人員范圍為從事藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計、舞臺藝術(shù)或文創(chuàng)產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計工作的新文藝群體專業(yè)技術(shù)人員。動漫游戲設(shè)計參評人員范圍為動畫、漫畫、電子游戲?qū)I(yè)領(lǐng)域從事策劃、編劇、導(dǎo)演、美術(shù)設(shè)計等工作的新文藝群體專業(yè)技術(shù)人員。

(三)關(guān)于進一步貫通職業(yè)發(fā)展通道。認真落實省印發(fā)的《關(guān)于做好進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通工作的通知》要求，積極鼓勵支持高技能人才申報工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實驗技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱系列評審，報考經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、審計、翻譯、出版、通信、計算機技術(shù)與軟件等專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格。

(四)繼續(xù)實施向抗疫一線人員傾斜的職稱政策。認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強新冠肺炎疫情防控工作的系列重要講話精神，按照《關(guān)于進一步做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱工作的通知》(冀人社字〔2020〕62號)和《關(guān)于明確新冠肺炎疫情防控一線衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員范圍的通知》(冀人社字〔2020〕175號)等政策文件精神抓好落實，確保疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱申報評審優(yōu)惠政策落實落地，激勵引導(dǎo)廣大專業(yè)技術(shù)人員積極投身疫情防控一線。

(五)關(guān)于正高級教師、正高級講師和鄉(xiāng)村中小學(xué)25年教師申報指標分配問題。各縣(市、區(qū))、市直部門要嚴格組織申報推薦工作，進一步完善推薦辦法，嚴把申報條件。中小學(xué)正高級教師要堅持向教育教學(xué)一線傾斜，各縣(市、區(qū))、市直部門上報的推薦人員中擔(dān)任學(xué)校(村小、教學(xué)點除外)、教研及其他機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(包括校長、副校長、校級黨組織正副職、教研及其他機構(gòu)正副職)的不得超過30%。

(六)關(guān)于職稱歷史數(shù)據(jù)整理工作。一是要繼續(xù)做好2010年至2020年期間歷史數(shù)據(jù)的補錄工作，前期由于各種原因，有些專業(yè)技術(shù)人員職稱信息還未錄入的，各級各部門要指派專人負責(zé)，隨時為專業(yè)技術(shù)人員提供錄入服務(wù)。二是要做好2010年之前職稱歷史數(shù)據(jù)梳理審核上報工作，確保錄入信息真實準確，切實維護專業(yè)技術(shù)人員利益。三是做好2022年職稱評審?fù)ㄟ^人員的數(shù)據(jù)導(dǎo)入工作，各評委會完成評審工作后，在備案的同時，將評審?fù)ㄟ^人員名單及相關(guān)信息按規(guī)范要求報市職改辦，確保評審信息及時錄入，便于專業(yè)技術(shù)人員查詢。

(七)其他問題。一是關(guān)于通過綠色通道申報評審問題。按照我省關(guān)于開展職稱申報評審“綠色通道”文件要求，對作出突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人員，在職稱申報評審中不受學(xué)歷、資歷、資格和崗位數(shù)額限制，各縣(市、區(qū))、市直部門要嚴格審查把關(guān)，確保優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才脫穎而出。二是關(guān)于申報評審職稱人員的學(xué)歷、學(xué)位、資格、工作年限、業(yè)績(含論文、論著)等截止時間為2022年12月31日。三是關(guān)于數(shù)字技術(shù)工程師培訓(xùn)合格書認定問題。參加專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程數(shù)字技術(shù)工程師培育項目，取得高級專業(yè)技術(shù)等級證書的，可作為申報高級職稱評審的重要參考;取得中級、初級專業(yè)技術(shù)等級證書的，可納入中級、初級職稱認定范圍。

四、有關(guān)要求

(一)提高政治站位，強化責(zé)任意識。今年是職稱申報評審系統(tǒng)升級完善后首次實行網(wǎng)上運行，為避免系統(tǒng)使用中意外因素影響申報評審，實行網(wǎng)上申報與紙質(zhì)材料申報并行政策，所有申報人員材料全部實行網(wǎng)上申報，紙質(zhì)材料備份。各縣(市、區(qū))、市直部門要高度重視，指定專人負責(zé)申報推薦工作，壓實責(zé)任。在申報推薦階段，各縣(市、區(qū))、市直各部門要深入基層單位進行指導(dǎo)監(jiān)督檢查，重點檢查基層單位申報推薦工作是否按照規(guī)定程序開展、是否公開透明、是否落實推薦結(jié)果集體研究、推薦結(jié)果在本單位是否公開公示等方面問題，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保各項工作落實落地。

(二)堅持“破”“立”并舉，強化評審質(zhì)量。各職稱評審委員會要按照職稱系列改革方案要求，根據(jù)不同行業(yè)領(lǐng)域、不同職稱級別特點科學(xué)制定量化打分標準，堅決克服“四唯”傾向，突出品德、能力、水平和貢獻，增加創(chuàng)新成果等評價指標的權(quán)重，牢固樹立“職稱是干出來的、不是評出來的”評價導(dǎo)向。

(三)嚴格紀律要求，強化規(guī)矩意識。各縣(市、區(qū))、市直部門要嚴格執(zhí)行申報評審工作各項規(guī)章制度，不斷健全和完善評委會工作程序和評審規(guī)則，安排組織評審專家的專門培訓(xùn)，熟練掌握評審系統(tǒng)。要加強事前指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管，要深入一線指導(dǎo)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上評審工作，嚴厲打擊違紀違規(guī)申報評審、學(xué)術(shù)造假行為，維護職稱評審的公正性和嚴肅性。

(四)做好培訓(xùn)宣傳，強化服務(wù)意識。各縣(市、區(qū))、市直部門要牢固樹立以人民為中心的服務(wù)理念，認真做好申報推薦各個環(huán)節(jié)的服務(wù)保障工作。組織本地、本部門從事職稱工作人員進行職稱申報評審系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟練使用申報系統(tǒng)，并指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員進行申報。各評委會組建單位要組織評審專家培訓(xùn)，熟練使用評審系統(tǒng)，確保評審工作順利開展。同時，要利用多種方式對現(xiàn)有職稱申報評審政策進行公開，讓廣大專業(yè)技術(shù)人員和用人單位相關(guān)工作人員了解熟悉職稱政策。要設(shè)立公開咨詢和投訴電話，指派專人負責(zé)，及時妥善處理專業(yè)技術(shù)人員反映的各類問題，耐心細致為廣大專業(yè)技術(shù)人員做好政策解釋工作，對反映的問題要抓早、抓小、抓細，及時解決，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

本通知未作明確事宜，按國家和我省現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

廊坊市職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2022年7月8日