為做好全市2024年職稱申報(bào)評(píng)審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、時(shí)間安排(一)推薦申報(bào)數(shù)量核準(zhǔn)備案。7月3日前完成高、中級(jí)職稱推薦申報(bào)數(shù)量核準(zhǔn)備案工作。(二)推 ………
為做好全市2024年職稱申報(bào)評(píng)審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、時(shí)間安排
(一)推薦申報(bào)數(shù)量核準(zhǔn)備案。7月3日前完成高、中級(jí)職稱推薦申報(bào)數(shù)量核準(zhǔn)備案工作。
(二)推薦申報(bào)。7月11日至8月18日用人單位(含自主評(píng)審單位)完成高、中級(jí)職稱推薦申報(bào)工作。
(三)高級(jí)職稱資格審查。8月19日至9月22日完成我市高級(jí)職稱申報(bào)材料資格審查工作。
(四)督導(dǎo)檢查。9月23日至9月30日省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省直主管部門(mén)完成對(duì)各市、省直有關(guān)單位、自主評(píng)審單位高級(jí)職稱推薦申報(bào)和資格審查工作的督導(dǎo)抽查工作。
(五)材料提交。10月8日至10月12日完成我市高級(jí)職稱申報(bào)材料的提交工作。
(六)中級(jí)職稱資格審查。10月13日至10月31日完成我市中級(jí)職稱申報(bào)材料資格審查工作。
(七)中級(jí)職稱評(píng)審工作。11月1日至11月22日，完成我市中級(jí)職稱評(píng)審工作。
(八)評(píng)審結(jié)果備案。11月30日前完成中級(jí)職稱評(píng)審結(jié)果備案工作。
二、主要工作
(一)申報(bào)推薦工作。按照《河北省職稱評(píng)審管理辦法》和相關(guān)政策文件要求，組織實(shí)施職稱申報(bào)推薦。
1.準(zhǔn)確把握人員范圍。在我市各類(lèi)(含中、省直駐廊)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、非公經(jīng)濟(jì)組織中從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和符合政策規(guī)定的技能人才;從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者和農(nóng)民技術(shù)人員;與我市企事業(yè)單位簽訂工作協(xié)議1年以上且每年累計(jì)在我市工作不少于2個(gè)月的柔性引進(jìn)人才，均可在我市參加職稱申報(bào)評(píng)審。在處分期或組織處理影響期內(nèi)、涉嫌違法違紀(jì)調(diào)查期間、刑事處罰期間，不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)和離退休人員不得申報(bào)。
2.嚴(yán)格控制推薦數(shù)量。本單位各下屬部門(mén)單獨(dú)核算，除評(píng)聘結(jié)合專(zhuān)業(yè)外，現(xiàn)有任職資格人數(shù)達(dá)到或超過(guò)相應(yīng)崗位設(shè)置數(shù)120%的單位，原則上不再組織申報(bào)，如有退休或調(diào)離的可采取退二進(jìn)一的方式進(jìn)行申報(bào)。因?qū)I(yè)技術(shù)人員密集且申報(bào)人員業(yè)績(jī)突出確需申報(bào)的，要嚴(yán)格控制在相應(yīng)級(jí)別崗位設(shè)置數(shù)的130%以內(nèi)，需向市人力資源和社會(huì)保障局提交書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)審批同意后方可申報(bào)。
3.明晰個(gè)人申報(bào)事項(xiàng)。申報(bào)人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄系統(tǒng)，對(duì)照申報(bào)條件，按照網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)填報(bào)要求，認(rèn)真如實(shí)的填寫(xiě)申報(bào)信息，確保填報(bào)信息前后一致、與上傳附件和相關(guān)佐證材料一致，并掃描上傳清晰的相關(guān)電子版材料。職稱證書(shū)需提供評(píng)審表、認(rèn)定表、初聘表等材料，畢業(yè)證書(shū)需有學(xué)信網(wǎng)證明，業(yè)績(jī)成果需與申報(bào)專(zhuān)業(yè)相關(guān)并提供佐證材料，論文論著支撐材料需填報(bào)檢索驗(yàn)證頁(yè)面及檢索驗(yàn)證地址。非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員由所在工作單位或者人事代理機(jī)構(gòu)等進(jìn)行申報(bào)。自由職業(yè)者可由人事代理機(jī)構(gòu)等進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)人要對(duì)提交信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。考評(píng)結(jié)合專(zhuān)業(yè)申報(bào)人員通過(guò)專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)資格考試后進(jìn)行職稱申報(bào)。
4.嚴(yán)把推薦審核環(huán)節(jié)。用人單位要按照公開(kāi)述職、考核答辯、考核評(píng)議、量化賦分、綜合排序、集體研究等程序組織申報(bào)推薦(自主評(píng)審單位可根據(jù)實(shí)際優(yōu)化考核答辯環(huán)節(jié));要認(rèn)真審核申報(bào)材料，確保真實(shí)、規(guī)范、完整，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé);要對(duì)確定的申報(bào)人選在單位進(jìn)行公示，并協(xié)助本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員做好網(wǎng)上申報(bào)工作。人事代理機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)本機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)的人員履行推薦、審核、公示等程序。公示期為5個(gè)工作日，對(duì)公示期滿無(wú)異議的，按照職稱申報(bào)管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)。
(二)資格審查工作。市、縣兩級(jí)職稱管理部門(mén)要選派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，采取封閉管理的方式，堅(jiān)持“誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按照資格審查要求，組織專(zhuān)門(mén)人員依據(jù)申報(bào)條件和有關(guān)申報(bào)政策，逐一對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，確保申報(bào)材料符合規(guī)定要求、申報(bào)人員身份準(zhǔn)確、申報(bào)專(zhuān)業(yè)前后一致、個(gè)人工作經(jīng)歷與單位考核材料前后一致、填報(bào)信息和上傳附件內(nèi)容相同、填報(bào)單位名稱規(guī)范、佐證材料完整有效。申報(bào)材料需滿足申報(bào)條件中的從業(yè)資格證、工作量、課時(shí)量、考核合格年限等要求。對(duì)不符合申報(bào)條件或不符合申報(bào)要求的，說(shuō)明存在的問(wèn)題并及時(shí)退回;對(duì)于材料需要補(bǔ)充完善的，要一次性告知;對(duì)弄虛作假、提供不實(shí)材料或違反規(guī)定的申報(bào)人員，取消其申報(bào)評(píng)審資格，并列入誠(chéng)信“黑名單”。
(三)評(píng)審組織工作。要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和相關(guān)要求，精心準(zhǔn)備，周密部署，認(rèn)真做好今年的職稱評(píng)審工作。
1.充實(shí)評(píng)審專(zhuān)家?guī)臁?duì)職稱評(píng)審專(zhuān)家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，在保持評(píng)審專(zhuān)家?guī)烊藛T總體穩(wěn)定的前提下，注重遴選專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平高、貼近科研生產(chǎn)一線、業(yè)內(nèi)公認(rèn)的專(zhuān)家進(jìn)入專(zhuān)家?guī)臁?zhuān)家在本專(zhuān)業(yè)一線崗位工作5年以上，具有高級(jí)及以上本專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格2年以上,年齡原則上50周歲以下，確保職稱評(píng)審委員會(huì)的專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性。鼓勵(lì)支持從京津遴選高水平的行業(yè)專(zhuān)家和經(jīng)驗(yàn)豐富的一線專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入職稱評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤瑢?shí)現(xiàn)京津?qū)＜胰采w，加大職稱評(píng)審工作京津冀協(xié)同的力度。
2.加強(qiáng)申報(bào)材料復(fù)查。各職稱評(píng)審委員會(huì)要組織專(zhuān)門(mén)力量、明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，選擇合適場(chǎng)地對(duì)參評(píng)人員的申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查。按照評(píng)審專(zhuān)業(yè)分組設(shè)置要求，對(duì)所有材料進(jìn)行歸類(lèi)梳理匯總，逐一比對(duì)核實(shí)，確保申報(bào)評(píng)審專(zhuān)業(yè)、申報(bào)明細(xì)專(zhuān)業(yè)準(zhǔn)確，做好評(píng)審前的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
3.科學(xué)組建評(píng)委會(huì)。要科學(xué)合理的制定評(píng)審工作方案，明確時(shí)間、地點(diǎn)、評(píng)委數(shù)量、參評(píng)人員情況、工作流程等相關(guān)內(nèi)容。要在去年的基礎(chǔ)上對(duì)評(píng)委進(jìn)行調(diào)整，近三年未擔(dān)任過(guò)中級(jí)職稱評(píng)委的專(zhuān)家不得少于3/4，其中各縣(市、區(qū))評(píng)委不得少于1/2，已連續(xù)三年擔(dān)任同一評(píng)委會(huì)的評(píng)委，今年必須進(jìn)行調(diào)整。
4.嚴(yán)密組織評(píng)審工作。按照我市《促進(jìn)全市教育高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》規(guī)定，我市教育類(lèi)中級(jí)職稱評(píng)審工作委托市教育局進(jìn)行評(píng)審;我市部分中級(jí)職稱專(zhuān)業(yè)委托省評(píng)委會(huì)或其他地市進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審工作要選擇合適場(chǎng)地，實(shí)行封閉管理，按照召開(kāi)預(yù)備會(huì)、組織評(píng)委培訓(xùn)、審閱材料、量化記分、民主評(píng)議、投票表決等步驟嚴(yán)密組織實(shí)施。要規(guī)范程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)運(yùn)用評(píng)價(jià)方式方法，認(rèn)真落實(shí)評(píng)審結(jié)果公開(kāi)、公示，回避、巡查、舉報(bào)核查和違紀(jì)違規(guī)行為懲戒等制度，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程監(jiān)督，暢通咨詢、投訴渠道，確保評(píng)審工作公平公正。
5.確保評(píng)審質(zhì)量。要嚴(yán)格按照申報(bào)評(píng)審條件進(jìn)行評(píng)審，結(jié)合參評(píng)人員特點(diǎn)，注重考核品德、專(zhuān)業(yè)能力、水平和工作實(shí)績(jī)，增加工作績(jī)效、創(chuàng)新成果、解決實(shí)際問(wèn)題能力等評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。要堅(jiān)持提高職稱評(píng)審質(zhì)量，從嚴(yán)控制職稱評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)比例。2024年度我市中級(jí)職稱評(píng)審各專(zhuān)業(yè)通過(guò)率嚴(yán)格控制在90%以內(nèi)，對(duì)于單獨(dú)分組評(píng)審的基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、實(shí)行評(píng)聘結(jié)合和考評(píng)結(jié)合的系列(專(zhuān)業(yè))可適當(dāng)提高通過(guò)率。資格審核貫穿中級(jí)職稱評(píng)審全過(guò)程，在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合評(píng)審條件人員，取消中級(jí)職稱評(píng)審資格，不納入淘汰率。
6.做好結(jié)果備案工作。評(píng)審工作結(jié)束后，及時(shí)對(duì)評(píng)審工作進(jìn)行總結(jié)，形成會(huì)議紀(jì)要，對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員名單進(jìn)行5個(gè)工作日的公示。對(duì)公示期間反映的問(wèn)題，要及時(shí)關(guān)注回應(yīng)，妥善處理。對(duì)公示期滿無(wú)異議的，將評(píng)審結(jié)果紙質(zhì)原件(加蓋公章)和掃描電子版按管理權(quán)限報(bào)人力資源社會(huì)保障部門(mén)。
三、有關(guān)政策把握
(一)關(guān)于申報(bào)人員退休年齡。評(píng)聘結(jié)合專(zhuān)業(yè)申報(bào)參評(píng)人員退休年齡截止時(shí)間為2024年12月31日;非評(píng)聘結(jié)合專(zhuān)業(yè)的申報(bào)參評(píng)人員退休年齡截止時(shí)間為2024 年6月30日。
(二)關(guān)于申報(bào)推薦數(shù)量核準(zhǔn)備案。高、中級(jí)職稱申報(bào)推薦數(shù)量逐級(jí)報(bào)主管部門(mén)審核、匯總后(自主評(píng)審單位的推薦數(shù)量核準(zhǔn)備案表單列)報(bào)市人力資源社會(huì)保障局核準(zhǔn)備案。
(三)關(guān)于黨校專(zhuān)業(yè)職稱評(píng)審條件銜接及評(píng)審。黨校專(zhuān)業(yè)并行使用2024年新修訂的職稱評(píng)審條件和2023年修訂使用的參照?qǐng)?zhí)行的相關(guān)職稱評(píng)審條件，并行使用僅限今年。黨校專(zhuān)業(yè)的參評(píng)人員按照專(zhuān)業(yè)分類(lèi)，統(tǒng)一由省委黨校高級(jí)職稱評(píng)委會(huì)組織評(píng)審。
(四)關(guān)于衛(wèi)生系列基層高級(jí)職稱申報(bào)。今年，在衛(wèi)生系列基層高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審條件中新增了正高級(jí)的申報(bào)評(píng)審條件，各市要嚴(yán)格按照適用范圍、基本條件、專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷(能力)要求、業(yè)績(jī)成果條件認(rèn)真組織申報(bào)推薦。
(五)關(guān)于落實(shí)抗疫一線人員職稱政策。要按照《關(guān)于進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情防控一線專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱工作的通知》(冀人社字〔2020〕62號(hào))和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<人力資源社會(huì)保障部關(guān)于做好疫情防控新階段關(guān)心愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)人員工作有關(guān)問(wèn)題的通知>的通知》(冀人社函〔2023〕11號(hào))要求，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策措施，支持鼓勵(lì)抗疫一線醫(yī)、藥、護(hù)、技人員參加全省衛(wèi)生系列高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱實(shí)踐技能考試。
(六)關(guān)于學(xué)歷問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評(píng)審工作的實(shí)施意見(jiàn)》(冀職改辦字〔2023〕8號(hào))要求，減少學(xué)歷的限制性要求，只要符合申報(bào)評(píng)審條件的人員，非全日制學(xué)歷與全日制學(xué)歷、職業(yè)院校畢業(yè)生與同層次普通學(xué)校畢業(yè)生、任職前學(xué)歷和任職期間后取得學(xué)歷在職稱評(píng)審方面享有同等待遇。
(七)關(guān)于“定向評(píng)價(jià)、定向使用”問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)基層職稱“定向評(píng)價(jià)、定向使用”政策落實(shí)落細(xì)，取得的職稱限定在基層有效，流動(dòng)到縣級(jí)(含縣)以上單位的，其職稱須按縣級(jí)(含縣)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才申報(bào)評(píng)審條件重新申報(bào)評(píng)審。
(八)關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)的認(rèn)定問(wèn)題。在職稱申報(bào)推薦及評(píng)審過(guò)程中，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及級(jí)別應(yīng)由同行專(zhuān)家據(jù)實(shí)進(jìn)行界定，《河北省高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審條件各專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目表》(冀職改辦字〔2015〕104號(hào))只作為參考的依據(jù)，不作為執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)教師申報(bào)條件對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)等要求。
(九)關(guān)于按指標(biāo)推薦申報(bào)問(wèn)題。嚴(yán)格按照下達(dá)的正高級(jí)教師、正高級(jí)講師和鄉(xiāng)村中小學(xué)25年教師推薦指標(biāo)數(shù)組織申報(bào)推薦工作。要根據(jù)所屬單位崗位設(shè)置數(shù)量和現(xiàn)有人員情況合理分配推薦指標(biāo)，進(jìn)一步完善推薦辦法。中小學(xué)正高級(jí)教師要堅(jiān)持向教育教學(xué)一線傾斜，各單位上報(bào)的推薦人員中擔(dān)任學(xué)校(村小、教學(xué)點(diǎn)除外)、教研及其他機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(包括校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、校級(jí)黨組織正副職、教研及其他機(jī)構(gòu)正副職)的不得超過(guò)30%。鄉(xiāng)村中小學(xué)25年教師要堅(jiān)持向業(yè)績(jī)突出、任職時(shí)間長(zhǎng)、臨近退休的教師傾斜，由所在縣(市、區(qū))教育局開(kāi)具鄉(xiāng)村25年教齡證明。
(十)關(guān)于職稱工作監(jiān)管問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)職稱申報(bào)、推薦、評(píng)審等工作全鏈條、全覆蓋的監(jiān)管，保證職稱各環(huán)節(jié)工作公平公正。今年，上級(jí)職稱管理部門(mén)將組織專(zhuān)門(mén)力量深入基層一線，采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的形式，通過(guò)質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、查閱資料等形式，對(duì)申報(bào)推薦工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)各市、自主評(píng)審單位的申報(bào)材料進(jìn)行抽查，對(duì)各級(jí)評(píng)委會(huì)及其組建單位評(píng)審工作開(kāi)展情況按不少于總量的三分之一進(jìn)行巡查。我市將采取各縣(市、區(qū))互查、集中審查等多種形式對(duì)所屬單位的申報(bào)推薦工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
(十一)關(guān)于申報(bào)材料的提交。今年，各單位申報(bào)材料提交時(shí)間根據(jù)督導(dǎo)檢查和整改完成時(shí)間確定，提交工作必須待督導(dǎo)檢查工作結(jié)束，對(duì)指出的問(wèn)題整改完成后再進(jìn)行提交。
(十二)關(guān)于特殊情況的申報(bào)。政府特殊津貼專(zhuān)家、河北省拔尖人才(專(zhuān)技)、廊坊市市級(jí)專(zhuān)家、燕趙英才卡持有者等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才按相應(yīng)政策進(jìn)行職稱申報(bào)。符合綠色通道、破格等條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、業(yè)績(jī)特別突出的小學(xué)和幼兒園教師需經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局審批同意后方可申報(bào)。符合民營(yíng)企業(yè)一步到位申報(bào)條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員需提供個(gè)人首次申報(bào)承諾書(shū)，單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、非公企業(yè)證明等材料。
四、有關(guān)要求
(一)提高政治站位。職稱工作是人才工作的重要組成部分，是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和工作能力的主要標(biāo)志，是做好人才工作的重要抓手，事關(guān)廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的切身利益。各單位要高度重視，緊密結(jié)合實(shí)際，緊扣重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)科學(xué)合理制定工作方案，明確任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任人、完成時(shí)限。要加強(qiáng)對(duì)所屬單位的監(jiān)督指導(dǎo)，確保職稱申報(bào)評(píng)審工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化主體責(zé)任。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，明確職責(zé)要求，壓實(shí)主體責(zé)任。要落實(shí)誠(chéng)信承諾制度和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審委員會(huì)的管理，不斷健全完善工作制度和評(píng)審規(guī)則，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展相關(guān)工作。要落實(shí)倒查追責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)事前指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管,對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。要嚴(yán)厲打擊違紀(jì)違規(guī)申報(bào)評(píng)審、學(xué)術(shù)造假行為，維護(hù)職稱評(píng)審的公正性和嚴(yán)肅性。
(三)營(yíng)造良好氛圍。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升服務(wù)能力和水平，妥善解決廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在職稱申報(bào)推薦工作中遇到的各種問(wèn)題。要采取有效方式廣泛宣傳職稱申報(bào)評(píng)審政策，讓廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員理解把握職稱申報(bào)評(píng)審條件和相關(guān)工作程序，暢通政策咨詢渠道，積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好工作氛圍。
本通知未明確事宜，按國(guó)家、省、市現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。各單位要根據(jù)本通知精神，結(jié)合實(shí)際，做好高、中級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審工作，確保按時(shí)間、節(jié)點(diǎn)、要求完成年度職稱申報(bào)評(píng)審工作任務(wù)。
廊坊市職稱管理部門(mén)咨詢監(jiān)督電話.xls
2024年6月19日
