衡水市職稱改革領導小組辦公室 衡職改辦字(2021) 7號 關于做好 2021 年全市職稱申報評審工作的通知 各縣市區職改辦、市直有關部門∶ 根據國家和我省關于深化職稱制度改革有關精神，按照省職改辦《關于做好 2021年全省職稱申報評審工作的通知》(冀職 ………
衡水市職稱改革領導小組辦公室
衡職改辦字(2021) 7號
關于做好 2021 年全市職稱申報評審工作的通知
各縣市區職改辦、市直有關部門∶
根據國家和我省關于深化職稱制度改革有關精神，按照省職改辦《關于做好 2021年全省職稱申報評審工作的通知》(冀職改辦字(2021〕33號)要求，為進一步做好全市職稱申報評審工作，現就有關事項通知如下;
一、時間安排
(一)申報推薦數量審核備案。7 月14 日至 16日完成中、高級職稱申報數量核準備案工作(各單位崗位設置表時間節點以 2021 年 7 月15日前為準)。
(二)申報工作。7月20日至8月15 日完成資格審查和集中審報推薦工作(紙質申報卷和網上審報上傳)。
二、主要工作
(一)認真做好申報推薦工作。按照《河北省專業技術職務任職資格申報推薦辦法》(冀職改辦字〔2003)3號)和現行有關申報推薦政策規定，做好以下幾項工作∶
1.個人申報。申報人在規定時間內登錄系統，對照申報條件，按照網上申報評審系統填報要求，如實填寫申報信息，并掃描上傳清晰的相關電子版材料。申報人須誠信申報，確保申報材料真實，申報人一旦提交即對申報材料的真實性負責。
2.用人單位審核。用人單位要按照公開述職，考核答辯、考核評議、量化賦分，綜合排序、集體研究等程序組織申報推薦工作，要對申報材料認真進行重點審核，并對申報材料的真實性負責，確保申報材料的真實、規范、完整。同時，要協助本單位專業技術人員做好網上申報工作，并對確定的申報人選在單位進行公示，公示期為5個工作曰，對公示期滿無異議的，按照職稱申報管理權限逐級上報，各縣市區、主管部門按照時間節點要求向市職改辦一次性上報申報材料。
3.非公有制經濟組織的專業技術人員審報工作。可以由所在工作單位或者人事代理機構等履行推薦、審核、公示等程序。自由職業者申報工作，由人事代理機構履行推薦、審核、公示等程序。
(二)認真做好資格審查工作。各級人社部門和業務主管部門要按照網上資格審查流程，逐級對下一級單位上報的材料進行資格審查，重點審查申報人員是否符合條件、上傳材料是否清晰真實規范、上傳材料與填報內容是否一致等方面的種種。對不符合申報條件或不符合當前實際職稱申報要求的，注明存在間題并及時退回，對于需要補充材料的應當一次性告知;對弄虛作假或舉報核實確有問題的，取消申報資格并列入"黑名單"。省、市職改辦將組織人員對申報材料進行抽查。
三、有關政策把握
(一)關于申報人員范圍。在我市各類企業、事業單位、社會團體、個體經濟組織等(以下稱用人單位)從事專業技術工作，與用人單位簽訂勞動(聘用)合同的專業技術人員，以及從事專業技術工作的自由職業者;與我市企業簽訂工作
協議1年以上且每年累計在我市工作不少于2個月的柔性引進人才;符合政策規定的技能人才，均可在我市參加職稱申報評審。事業單位工作人員受到記過以上處分的，在受處分期間不得申報。公務員(含列入參照公務員法管理的事業單位工作人員)和離退休人員不得申報。
(二)關于申報推薦數量。各部門要嚴格按照崗位設置數對申報推薦數量進行宏觀調控，除評聘結合專業外，現有任職資格人數達到或超過相應崗位設置數 120%的單位，原則上不再組織申報。因專業技術人員密集且申報人員業績突出確需申報的，要嚴格控制在相應級別崗位設置數的 130%以內。為調動專業技術人員積極性，待聘人員超過相應崗位結構比例20%以上的，采取退二進一的方式進行申報，退休年齡核算截止時間為 2021年 12 月31日。按照隸屬關系，由各縣市區、主管部門 (含自評單位)審核匯總后報市職改辦核準。
(三)關于會計、經濟、審計、統計等專業互評問題。一是從 2021 年起，具備大學專科畢業學歷，取得統計師或與統計師相近專業(會計、經濟、審計)中級職稱后，從事與統計師職責相關工作滿10 年，可以申報高級統計師職稱。
具有哲學社會科學研究(理論經濟學、應用經濟學、數學、統計學、計算機科學與技術)專業中級職稱，符合學歷資歷和業績條件，可以申報高級統計師職稱。二是會計、審計和統計中級、副高級職稱可以分別申報高級經濟師、正高級經濟師;三是會計中級、副高級職稱可以分別申報高級審計師、正高級審計師職稱，經濟、統計與審計相近專業的中級、副高級職稱可以分別申報高級審計師、正高級審計師;四是經濟、審計、統計中與會計相近專業的副高級職稱可以申報正高級會計師。
(四)關于殘聯系統盲人醫療按摩人員職稱有關問題。一是盲人醫療按摩人員的初級職稱認定。按照人社部，原衛生部、國家中醫局、中國殘聯聯合下發的《盲人醫療按摩管理辦法》(衛醫玫發〔2009)37 號)文件規定，通過盲人醫療按摩人員考試的盲人，取得考試合格證明，同時取得盲人醫療按摩人員初級專業技術職務任職資格，不再發放初級職稱證書，合格證書視同初級職稱證書。二是盲人醫療按摩人員的中級職稱量升，由市職改辦出具委托函推薦到省中級職務評審委員會評審(省殘聯)。
(五)關于新文藝群體職稱評審問題。根據國家《關于深化藝術專業技術人員職稱制度改革的指導意見》，我省印發了 《關于深化藝術專業技術人員職稱制度改革的實施方案》，從今年開始，由省文聯開展藝術系列新文藝群體職稱評審工作。評審人員范圍為在我市非公有制經濟組織、社會組織及自由職業從事文藝專業技術工作的人員。評審專業為藝術系列(新文藝群體)的編劇、導演、作曲、演員、演奏員、指揮、舞臺技師、美術師、攝影(像)、錄音、剪輯、舞美設計，電影放映等專業的高級職稱。
(六)關于進一步貫通職業發展通道。按照人社郁《關于進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通的實施意見》(人社部發〔2020)96 號)，我省印發《關于做好進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通工作的通知》，在總結工程技術領域試點工作基礎上，將貫通領域擴大為工程、農業、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育、技工院校教師等職稱系列，并允許高技能人才報考經濟、會計、統計、審計、翻譯、出版、通信、計算機技術與軟件等專業技術人員職業資格。各系列專業主管部門要針對技能人才特點制定出具體評價標準，確保科學精準評價。
(七)關于繼續實施向抗疫一線人員傾斜的職稱政策。貫徹習近平總書記關于加強新冠病毒肺炎疫情防控工作的系列重要講話精神，在今年的申報評審中繼續按照《關于進一步做好新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員職稱工作的通知》 (囊人社字〔202O)62 號)和《關于明確新冠肺炎疫情防控一線衛生專業技術人員范圍的通知》(冀人社字〔202O)175號)等政策文件精神抓好落實，確保疫情防控一線專業技術人員職稱申報評審優惠政策落實落地，激局引導廣大專業技術人員積極投身疫情防控一線。
(八)關于職稱歷史數據整理和開通職稱網上查詢問題。根據國家和省要求，我市對 2010年至 2020 年通過評審取得職稱的歷史數據進行了整理，并上報了人社部。下一步要做好以下幾項工作∶一是在全省開通2010—2020年通過評審取得職稱信息的網上查詢業務，各部門要認真做好準備，及時開通查詢業務。二是由于各種原因，有些專業技術人員 2010 年至 2020年期間歷史數據還未錄入的，各部門要指派專人負責，隨時為專業技術人員提供錄入服務，切實維護專業技術人員切身利益。三是根據人社部要求，對 2010年之前通過評審取得職稱的歷史數據進行整理，并于 2022年4 月底前完成。
(九)關于正高級數師，正商級講師和鄉村中小學2年數師中報問題。通一步落實(中共中央國務民關于全西深化新時代敏師以伍建設改革的見帶文件要求，從2022年起。所有中小學教需申投滿級數師職你。有有到鄉村華校。海弱學校了年以上任牧經歷，井作為申報時的必要條作。中小學正前級數師和正前級講師和鄉襯中小紫25年教師按指標申投。各卻門要嚴格皮即下這的指標效組織中報推薦工作，進一步光薄拔薦辦法，合理分配相標，把申投條作。中小學正高級較師要堅持向數有教學一線傾科。上報的推薦人貝中擔任學校(村小，數學點除外)、數研及其他機構須職務(包括校長，到校長，校級黨組織正別職、數研及其他凱構正到現)的不得好過30%。
(十)其他問。一是關于退你年散向題。偶于評律給合專業中報評人員退體年做止時間為2021年12月31日：不是評等結合季業的中投評人貫迅休年的我止時間為2021年6月30日二是關于通過綠色道造評串問題，技服我我關于開展職稱評審“綠色通道文作要求。對做出獎出貢敞的業技術人員。在歐你中權評審中不靈學歷，濟歷、資格和崗位數額限制。各17、各位要產格申查把關，確你優秀專業技術人才既頓西出。三是中服評中條件問題。各行業主管部門要按限取稱累列改革方案要求。很據不用行業領坡、不網筑稱級別種點。對相關職你系列(業)評審采件進行修訂，克服片面強調學歷、資歷、論文、獎項的傾向，強化"職稱是干出來的、不是評出來的"評價導向。對已經印發的評審條件要認真學習，嚴格執行。四是關于申報評審職稱人員的學歷、學位、資格，工作年限、業績(含論文、論著)等截止時間為 2021年12 月31 日。
四、有關要求
(一)強化責任意識。今年是職稱申報評審系統完善后的第一年，為維護專業技術人員切身利益，遭免因意外的系統問題影響專業技術人員申報評審，今年繼續實行網上申報與紙制材料申報并行政策，以網上審報為主。各部門要高度重視，指定專人負責，壓實責任，認真組織本地、本部門從事職稱工作人員進行職稱申報評審系統業務培訓，熟練掌握系統，并能指導專業技術人員進行申報。同時，在申報推薦階段，縣市區職改辦、市直各主管部門要深入基層單位進行指導監督檢查，重點檢查基層單位申報推薦工作是否按照規定程序開展、是否公開透明、是否落實推薦結果集體研究、推薦結果在本單位是否公開公示等方面間題，發現問題及時糾正，確保申報推薦工作公平公正公開。
(二)強化服務意識。各部門要利用多種方式對現有職稱申報評審政策進行公開，廣而告之，并做好政策宣傳和解讀，讓廣大專業技術人員了解熟悉職稱政策;同時要設立公開咨詢和投訴電話，指派專人負責，及時妥善處理專業技術人員反映的各類問題，抓早、抓小、抓細，把矛盾化解在基層。
(三)強化紀律意識。各部門要嚴格執行申報評審各項規章制度，加強事前指導和事中事后監管，要深入一線指導網上申報、網上審核、網上評審工作，嚴厲打擊違紀違規申報評審、學術造假行為，維護職稱評審的公正性和嚴肅性。
本通知未作明確事宜，按國家和我省現行有關政策規定執行。
衡水市職稱改革領導小組辦公室
2021年7月5日
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