各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，各委辦局(集團(tuán)公司)、人民團(tuán)體、大專院校、駐津單位人力資源(職稱)部門，有關(guān)單位：
為貫徹中央及市委人才工作會(huì)議決策部署，落實(shí)市第十二次黨代會(huì)精神，深入實(shí)施人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)實(shí)施制造業(yè)立市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快軌道交通產(chǎn)業(yè)人才引育，助推我市高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)市人社局、市工業(yè)和信息化局《關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的實(shí)施意見》(津人社局發(fā)〔2019〕39號(hào))和《關(guān)于優(yōu)化工程技術(shù)系列職稱評(píng)價(jià)支持產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的通知》(津人社局發(fā)〔2021〕17號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，決定在工程技術(shù)職稱系列中增設(shè)軌道交通專業(yè)職稱?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、評(píng)價(jià)范圍
在我市(含中央和外省市駐津)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中，在職從事軌道交通行業(yè)領(lǐng)域高端車輛裝備、先進(jìn)軌道裝備及產(chǎn)品、軌道交通設(shè)計(jì)和服務(wù)等工作的專業(yè)技術(shù)人員，以及從事相關(guān)工作的自由職業(yè)者、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，符合申報(bào)條件的，可參加軌道交通專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)價(jià)。對(duì)全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位，應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)價(jià)。
二、層級(jí)設(shè)置
軌道交通專業(yè)職稱設(shè)初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)，其中，初級(jí)職稱分設(shè)員級(jí)和助理級(jí)，高級(jí)職稱分設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。各層級(jí)對(duì)應(yīng)的資格名稱分別為：技術(shù)員、助理工程師，工程師，高級(jí)工程師、正高級(jí)工程師。
三、評(píng)價(jià)方式
(一)初級(jí)職稱(技術(shù)員、助理工程師)采取單位聘任方式。用人單位按照我市有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合資格條件的人員進(jìn)行業(yè)績考核合格后，自主聘任其初級(jí)職稱。
(二)中級(jí)職稱(工程師)、高級(jí)職稱(高級(jí)工程師、正高級(jí)工程師)采取專家評(píng)審方式。職稱評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審專家開展評(píng)審，經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的人員取得相應(yīng)職稱，由用人單位聘任。
四、評(píng)審機(jī)構(gòu)
(一)市交通運(yùn)輸委是工程技術(shù)系列軌道交通專業(yè)職稱的專業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)組建天津市工程技術(shù)系列軌道交通專業(yè)副高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)，可依托天津市智能軌道交通人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟(以下簡稱智能軌道交通聯(lián)盟)開展副高級(jí)和中級(jí)職稱評(píng)審工作，職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在所在區(qū)人社局。按照我市職稱評(píng)審專家?guī)熘贫纫?，建立不少?人的主任委員庫，建立不少于33人的評(píng)審專家?guī)欤瓌t上由軌道交通相關(guān)專業(yè)具有正高級(jí)職稱的專家組成，其中企業(yè)專家人數(shù)不少于總數(shù)的1/2。探索在京津冀三地實(shí)現(xiàn)相關(guān)領(lǐng)域評(píng)審專家共享。
(二)正高級(jí)職稱評(píng)審工作，由天津市工程技術(shù)系列正高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)，職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在天津市人才考評(píng)中心。正高級(jí)評(píng)審專家?guī)祉氃黾榆壍澜煌ㄏ嚓P(guān)專業(yè)的正高級(jí)職稱專家10名以上。
五、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
在天津市工程技術(shù)系列職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，結(jié)合軌道交通產(chǎn)業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持“破四唯”傾向，突出創(chuàng)新價(jià)值、能力和貢獻(xiàn)導(dǎo)向，制定《天津市工程技術(shù)系列軌道交通專業(yè)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件)。
六、評(píng)審程序
軌道交通專業(yè)職稱正高級(jí)、副高級(jí)、中級(jí)的評(píng)審工作，全程依托天津市專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審信息系統(tǒng)(以下簡稱職稱評(píng)審信息系統(tǒng))開展，實(shí)行“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上評(píng)審、網(wǎng)上發(fā)證、網(wǎng)上查驗(yàn)”。具體程序如下：
(一)公布安排。根據(jù)市人社局當(dāng)年度職稱評(píng)審工作總體安排，軌道交通專業(yè)副高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)公布軌道交通專業(yè)職稱當(dāng)年度職稱評(píng)審工作具體安排。
(二)申報(bào)審核。申報(bào)人在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)登錄職稱評(píng)審信息系統(tǒng)，在線填報(bào)相關(guān)信息、上傳佐證材料，經(jīng)用人單位審核通過后，報(bào)送至業(yè)務(wù)主管部門。
(三)評(píng)審公示。業(yè)務(wù)主管部門審核通過后，將申報(bào)材料報(bào)送至職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)，職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)通過職稱評(píng)審信息系統(tǒng)在線抽取評(píng)審專家，召開專家評(píng)審會(huì)議，并對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^人員進(jìn)行公示。
(四)獲取證書。公示無異議的，由職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)在職稱評(píng)審信息系統(tǒng)中公布評(píng)審結(jié)果，并生成電子職稱證書。
七、政策保障
(一)堅(jiān)持以業(yè)績論英雄。堅(jiān)持“破四唯”與“立新標(biāo)”并舉，著重考察人才對(duì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面的實(shí)際貢獻(xiàn)，實(shí)行科學(xué)家、企業(yè)家舉薦制，對(duì)行業(yè)領(lǐng)軍人才可直接推薦申報(bào)正高級(jí)職稱。
(二)企業(yè)對(duì)海內(nèi)外引進(jìn)人才、急需緊缺人才、優(yōu)秀青年人才，可根據(jù)其業(yè)績水平直接申報(bào)相應(yīng)層級(jí)職稱。申報(bào)人可憑企業(yè)自主認(rèn)定的專利、項(xiàng)目、案例、研究報(bào)告、試制總結(jié)、工作方案、設(shè)計(jì)文件、《業(yè)績證明函》等成果形式替代論文。
(三)企業(yè)對(duì)博士、博士后或獲得助理工程師2年以上的碩士人才可自主聘任為工程師。在民營企業(yè)博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地從事科研工作的博士后，獲得省部級(jí)以上基金資助或作為主要參與人完成省部級(jí)以上科研項(xiàng)目，出站后留企業(yè)工作的，企業(yè)可自主聘任為高級(jí)工程師。
(四)根據(jù)《市人社局關(guān)于進(jìn)一步完善職稱評(píng)價(jià)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力的通知》(津人社局發(fā)〔2019〕15號(hào))精神，與我市軌道交通產(chǎn)業(yè)的企業(yè)簽訂工作協(xié)議1年以上且每年累計(jì)在津工作不少于2個(gè)月，從事軌道交通專業(yè)工作的柔性引進(jìn)人才，可申報(bào)軌道交通專業(yè)職稱。
(五)符合軌道交通相關(guān)專業(yè)資格條件的高技能人才，可申報(bào)相應(yīng)層級(jí)的軌道交通專業(yè)職稱。
(六)已取得其他專業(yè)職稱的人員，在軌道交通相關(guān)專業(yè)崗位工作滿1年的，可轉(zhuǎn)評(píng)同層級(jí)軌道交通專業(yè)職稱;符合軌道交通專業(yè)高一層級(jí)職稱申報(bào)條件的，可直接申報(bào)。
(七)非公經(jīng)濟(jì)組織人員和自由職業(yè)者，可按照《市人社局關(guān)于進(jìn)一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》(津人社規(guī)字〔2020〕4號(hào))有關(guān)規(guī)定，申報(bào)軌道交通專業(yè)職稱。
(八)按照《市人力社保局關(guān)于落實(shí)京津冀專業(yè)技術(shù)人員職稱資格互認(rèn)協(xié)議的通知》(津人社局發(fā)〔2017〕58號(hào))規(guī)定，軌道交通專業(yè)各層級(jí)職稱證書，在京津冀三省市范圍內(nèi)均可互認(rèn)。
(九)智能軌道交通聯(lián)盟中我市以外的軌道交通企業(yè)，經(jīng)屬地省級(jí)人社部門出具委托函可參加本專業(yè)職稱評(píng)審。
八、組織保障
(一)提高站位，明確分工。實(shí)施軌道交通專業(yè)職稱評(píng)價(jià)，是深化職稱制度改革、激發(fā)企業(yè)和人才創(chuàng)新活力、支持產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展、助推我市高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。市人社局、市交通運(yùn)輸委按照各自職責(zé)，做好政策宣傳、工作部署、過程管理、違規(guī)處置等工作。各職稱工作部門、智能軌道交通聯(lián)盟、相關(guān)區(qū)人社局和用人單位要密切合作，切實(shí)做好政策推介、申報(bào)審核、評(píng)審公示等工作。承擔(dān)職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)工作的區(qū)人社局，應(yīng)明確相應(yīng)的職能部門和人員，加強(qiáng)工作力量，確保職稱評(píng)審工作順利實(shí)施。
(二)穩(wěn)妥推進(jìn)，營造氛圍。各職稱工作部門、智能軌道交通聯(lián)盟、相關(guān)區(qū)人社局和用人單位要充分認(rèn)識(shí)軌道交通專業(yè)職稱評(píng)審的復(fù)雜性，周密部署，精心安排，嚴(yán)格程序，穩(wěn)慎實(shí)施。要及時(shí)總結(jié)發(fā)現(xiàn)典型案例，宣傳軌道交通人才在天津成長的故事，營造軌道交通產(chǎn)業(yè)人才良好的發(fā)展生態(tài)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管，確保質(zhì)量。市人社局、市交通運(yùn)輸委在門戶網(wǎng)站公布舉報(bào)電話，接受舉報(bào)投訴，對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行核查;對(duì)職稱評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審全過程進(jìn)行監(jiān)督抽查，對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題按規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。對(duì)個(gè)人違規(guī)并查實(shí)的，按程序取消其職稱資格;對(duì)管理不規(guī)范的用人單位，由業(yè)務(wù)主管部門責(zé)令其整改。
本通知自2022年8月1日起施行，有效期至2025年7月31日。
附件：天津市工程技術(shù)系列軌道交通專業(yè)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
市人社局 市交通運(yùn)輸委
2022年6月30日
(此件主動(dòng)公開)
