評審條件

1.適用范圍

城市規(guī)劃專業(yè)高級規(guī)劃師（高級工程師，下同）、規(guī)劃師（工程師，下同）資格評審標(biāo)準(zhǔn)，適用于從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃管理、城市規(guī)劃研究等專業(yè)技術(shù)工作的工程技術(shù)人員。

2.基本條件

2.1申報(bào)高級規(guī)劃師、規(guī)劃師資格人員，必須擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，遵守中華人民共和國憲法和法律，具備良好的職業(yè)道德，熱愛本職工作，積極為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

2.2在任職期間歷年業(yè)績考核均達(dá)到“稱職”標(biāo)準(zhǔn)以上。

3.學(xué)歷和資歷

3.1申報(bào)高級規(guī)劃師資格應(yīng)具備下列條件之一：

a.獲得博士學(xué)位，確定規(guī)劃師資格后并擔(dān)任規(guī)劃師職務(wù)二年以上。

b.獲得碩士學(xué)位，取得規(guī)劃師資格后并擔(dān)任規(guī)劃師職務(wù)四年以上。

c.大學(xué)本科畢業(yè)，取得規(guī)劃師資格后并擔(dān)任規(guī)劃師職務(wù)五年以上。

3.2申報(bào)規(guī)劃師資格應(yīng)具備大學(xué)本科、專科畢業(yè)學(xué)歷，取得助理規(guī)劃師資格后并擔(dān)任助理規(guī)劃師職務(wù)四年以上。

4.基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識

4.1評審高級規(guī)劃師資格應(yīng)注重考查申報(bào)人員是否全面系統(tǒng)地掌握了本專業(yè)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，及通過繼續(xù)教育達(dá)到知識更新的程度和水平。根據(jù)所從事的專業(yè)技術(shù)工作，在具體科目上可以有所側(cè)重。

4.1.1基礎(chǔ)理論知識

主要包括：房屋建筑學(xué)、測量學(xué)、制圖學(xué)、水利學(xué)、工程地質(zhì)與地基基礎(chǔ)等。

4.1.2專業(yè)知識

a.主要包括：城市規(guī)劃原理、城市設(shè)計(jì)、交通工程、道路工程、鐵路線路工程、港口工程、給水工程、排水工程、電力工程、電訊工程、燃?xì)夤こ獭⒐峁こ獭@林學(xué)、環(huán)境工程、城市管理等。

b.對本專業(yè)其中一個學(xué)科有較深入的研究或獨(dú)到的見解。

4.1.3 相關(guān)知識

a.較好地掌握城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共建筑學(xué)、城市防災(zāi)、土地利用、土地管理、氣象學(xué)、人口學(xué)、攝影學(xué)等知識，并具備解決本專業(yè)與相關(guān)專業(yè)相互配合、協(xié)調(diào)有關(guān)技術(shù)難題的理論水平。

b.掌握本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，具有跟蹤本專業(yè)科技發(fā)展前沿的水平，并能推廣應(yīng)用新理論、新技術(shù)于實(shí)踐中。

c.熟悉本專業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)及章程，熟練掌握本專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。

d.熟悉全面質(zhì)量管理的概念、理論以及本專業(yè)質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。

e.熟悉計(jì)算機(jī)知識，在規(guī)劃、科研或管理工作中能組織應(yīng)用。

4.2 評審規(guī)劃師資格應(yīng)注重考查申報(bào)人員是否具備本專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)以上水平的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，及通過繼續(xù)教育達(dá)到知識更新的程度和水平。在具體科目上可根據(jù)所從事的專業(yè)技術(shù)工作有所側(cè)重。

4.2.1基礎(chǔ)理論知識

掌握4.1.1條規(guī)定中的基礎(chǔ)理論知識。

4.2.2專業(yè)知識

掌握4.1.2條規(guī)定中的專業(yè)知識。

4.2.3相關(guān)知識

a.了解4.1.3條規(guī)定的相關(guān)知識，并能在本專業(yè)實(shí)踐工作中運(yùn)用。

b.了解本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，以及現(xiàn)代科學(xué)管理方法，并結(jié)合實(shí)踐加以運(yùn)用。

c.了解本專業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)及章程，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程、管理方法，并加以運(yùn)用。

d.了解全面質(zhì)量管理的概念，掌握本專業(yè)質(zhì)量管理的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

e.熟悉計(jì)算機(jī)知識，并能結(jié)合本專業(yè)工作上機(jī)操作。

5.工作能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

5.1評審高級規(guī)劃師資格應(yīng)側(cè)重從以下幾個方面對申報(bào)人員進(jìn)行考查:

5.1.1具有獨(dú)立承擔(dān)部、市級總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、分區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、重點(diǎn)專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、涉外規(guī)劃設(shè)計(jì)的能力。

5.1.2具有對部、市級重點(diǎn)規(guī)劃課題研究或科研成果綜合評審的能力。

5.1.3具有承擔(dān)撰寫部、市級行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程、管理辦法的能力。

5.1.4具有對規(guī)劃建設(shè)管理項(xiàng)目綜合評審、鑒定的能力。

5.1.5具有獨(dú)立貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程、管理辦法，解決規(guī)劃、科研或管理工作中重大問題（如城市總體布局、城市規(guī)模等）的能力。

5.1.6有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在擔(dān)任規(guī)劃師期間，曾較好地完成下列工作：

5.1.6.1規(guī)劃設(shè)計(jì)人員完成下列項(xiàng)目之一：

a.負(fù)責(zé)編制并綜合總體規(guī)劃設(shè)計(jì)或分區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)一項(xiàng)以上或?qū)I(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)二項(xiàng)以上。

b.負(fù)責(zé)編制縣域或縣城規(guī)劃（包括村鎮(zhèn)、保稅區(qū)、開發(fā)區(qū)、科學(xué)園區(qū)等總體規(guī)劃設(shè)計(jì)）或工程系統(tǒng)、交通系統(tǒng)綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)二項(xiàng)以上。

c.負(fù)責(zé)編制、綜合三個居住區(qū)級以上或用地規(guī)模相當(dāng)于居住區(qū)級的各類詳細(xì)規(guī)劃（含控制性詳細(xì)規(guī)劃及修建性詳細(xì)規(guī)劃）。

5.1.6.2科研人員完成下列項(xiàng)目之一：

a.作為主要技術(shù)骨干參加過一項(xiàng)以上國家攻關(guān)項(xiàng)目或重點(diǎn)研究項(xiàng)目。

b.作為主要技術(shù)骨干承擔(dān)過二項(xiàng)以上部、市級研究項(xiàng)目。

c.負(fù)責(zé)過二項(xiàng)以上局（指市局，下同）級重點(diǎn)研究項(xiàng)目，其研究成果具有國內(nèi)先進(jìn)水平。

5.1.6.3規(guī)劃管理人員完成下列工作項(xiàng)目之一：

a.作為主要人員撰寫部、市級行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程和管理辦法并得到部、市級專業(yè)主管部門認(rèn)可。

b.負(fù)責(zé)制定主管部門或分管范圍內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及具有行業(yè)通用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定兩項(xiàng)以上，并得到部、市級專業(yè)主管部門認(rèn)可且付諸實(shí)施。

c.熟悉各類規(guī)劃成果、相關(guān)規(guī)劃與管理法規(guī)，在本專業(yè)各項(xiàng)管理中曾提出合理化建議，解決城市規(guī)劃中的重大難題（如城市總體布局、綜合交通體系、城市規(guī)模、城市空域體系規(guī)劃等），并得到部、市級專業(yè)主管部門認(rèn)可。

5.1.7開發(fā)應(yīng)用推廣新理論、新技術(shù)、新方法，經(jīng)考核認(rèn)定獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會環(huán)境效益，節(jié)省原工程設(shè)計(jì)總造價5%以上。

5.1.8曾主持或作為技術(shù)骨干參與規(guī)劃設(shè)計(jì)、科研、管理過一項(xiàng)以上大、中型項(xiàng)目，并發(fā)揮了重要作用經(jīng)同行專家評議認(rèn)定取得明顯的效益。

5.2評審規(guī)劃師資格應(yīng)側(cè)重從以下幾個方面對申報(bào)人員進(jìn)行考查：

5.2.1能承擔(dān)完成部、市級總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃中的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

5.2.2作為技術(shù)骨干能參加部、市級規(guī)劃課題研究工作。

5.2.3作為技術(shù)骨干能參加部、市級行業(yè)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程、管理辦法撰寫工作。

5.2.4作為技術(shù)骨干能參加大、中型規(guī)劃建設(shè)管理項(xiàng)目評審、鑒定工作。

5.2.5能運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程，提出合理化建議或解決規(guī)劃、管理工作中較復(fù)雜的問題。

5.2.6有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，在擔(dān)任助理規(guī)劃師期間，曾完成下列工作：

5.2.6.1規(guī)劃設(shè)計(jì)人員完成下列項(xiàng)目之一：

a.部、市級總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃中的一項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。

b.縣域或縣城總體規(guī)劃中的兩項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。

c.居住區(qū)級的詳細(xì)規(guī)劃如控制性詳細(xì)規(guī)劃及修建性詳細(xì)規(guī)劃等一項(xiàng)以上。

d.居住區(qū)級以上工程規(guī)劃或交通規(guī)劃中的專業(yè)規(guī)劃一項(xiàng)以上。

5.2.6.2科研人員完成下列項(xiàng)目之一：

a.獨(dú)立完成局級單項(xiàng)科研課題兩項(xiàng)以上。

b.作為技術(shù)骨干完成局級以上綜合科研課題兩項(xiàng)以上。

5.2.6.3規(guī)劃管理人員完成下列工作項(xiàng)目之一：

a.獨(dú)立管理一個區(qū)或一個縣范圍內(nèi)的建筑審查、用地劃撥或業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、管理工作，取得同行專家認(rèn)可的良好業(yè)績。

b.運(yùn)用本專業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程，獨(dú)立解決規(guī)劃管理工作中較復(fù)雜問題（如居住區(qū)級及中型以上工廠、企業(yè)建筑總平面的審查與用地審查等），取得同行專家公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。

c.負(fù)責(zé)編制本部門或分管范圍內(nèi)的近、遠(yuǎn)期業(yè)務(wù)計(jì)劃，技術(shù)規(guī)定、管理辦法，并且付諸實(shí)施。

6.業(yè)績成果

6.1評審高級規(guī)劃師資格須全面考查申報(bào)人員在擔(dān)任規(guī)劃師職務(wù)期間取得的業(yè)績成果，并應(yīng)具備下列條件：

6.1.1在規(guī)劃設(shè)計(jì)、科研、管理工作中取得下列成果：

6.1.1.1規(guī)劃設(shè)計(jì)人員獲得下列成果之一：

a.獲得部、市級優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)成果二等獎（額定人員）一項(xiàng)。

b.獲得部、市級優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)成果三等獎（額定人員）二項(xiàng)。

c.獲得局級優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)成果一等獎（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）二項(xiàng)，經(jīng)同行專家評議，公認(rèn)具有較高的技術(shù)水平和較大的經(jīng)濟(jì)、社會效益。

d.負(fù)責(zé)或主持完成分區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)一項(xiàng)或?qū)I(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)二項(xiàng)以上；縣域或縣城規(guī)劃設(shè)計(jì)或居住區(qū)級（含相當(dāng)規(guī)模）規(guī)劃設(shè)計(jì)二項(xiàng)以上。經(jīng)主管部門審核批準(zhǔn)實(shí)施、同行專家評議，公認(rèn)取得了顯著的社會、經(jīng)濟(jì)效益。

6.1.1.2科研人員獲得以下成果之一：

a.獲得部、市級科技進(jìn)步獎（額定人員）一項(xiàng)或部、市級其他成果獎（額定人員）二項(xiàng)以上。

b.有兩項(xiàng)以上科技成果被部、市級列為推廣項(xiàng)目并通過推廣實(shí)踐取得較大的經(jīng)濟(jì)或社會效益，得到部、市專業(yè)主管部門認(rèn)可。

c.獲得局級科技進(jìn)步一等獎（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）兩項(xiàng)以上，經(jīng)同行專家評議，公認(rèn)具有較高的技術(shù)水平和較大的經(jīng)濟(jì)、社會效益。

d.對大、中型項(xiàng)目提出合理化建議，經(jīng)同行專家認(rèn)可取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益，其中經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到項(xiàng)目總投資的10%以上。

6.1.1.3規(guī)劃管理人員具備下列條件之一：

a.工作業(yè)績顯著，貢獻(xiàn)突出，獲得部、市級先進(jìn)科技工作者稱號。

b.因本人的主觀努力，使其負(fù)責(zé)的規(guī)劃管理工作創(chuàng)造出新水平，提出的合理化建議解決了規(guī)劃管理中的重大難題，經(jīng)同行專家評議，公認(rèn)具有較高水平和取得顯著的經(jīng)濟(jì)、社會效益。

c.為一項(xiàng)大型工程或二項(xiàng)中型工程提出合理化建議或解決技術(shù)難題，節(jié)約總造價10%或節(jié)省原設(shè)計(jì)用地5%以上。

d.主持或負(fù)責(zé)二項(xiàng)大型工業(yè)、企業(yè)、公共建筑、住宅小區(qū)工程項(xiàng)目的規(guī)劃管理工作，推廣、應(yīng)用新技術(shù)、新方法解決了規(guī)劃管理中重大難題，經(jīng)同行專家評議，公認(rèn)具有較高水平和取得顯著的經(jīng)濟(jì)、社會效益。

6.1.2撰寫論著、論文并具備下列條件之一：

a.作為主要作者出版一部技術(shù)專著或譯著。

b.作為第一撰寫人在國家批準(zhǔn)出版的科技期刊（公開發(fā)行、內(nèi)部發(fā)行或批準(zhǔn)印刷的期刊）上或市級專業(yè)學(xué)會會議上發(fā)表論文兩篇以上，論文要反映其應(yīng)具備的學(xué)術(shù)技術(shù)水平。

c.作為主要撰寫人撰寫部、市級頒發(fā)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、管理辦法，并被部、市主管部門批準(zhǔn)實(shí)施。

d.作為第一撰寫人，撰寫兩篇以上重要技術(shù)報(bào)告（包括項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、可行性分析論證報(bào)告、技術(shù)總結(jié)等）。要求有學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，技術(shù)論證有深度，數(shù)據(jù)齊全正確，經(jīng)同行專家評議，公認(rèn)具有較高的學(xué)術(shù)價值。

6.2評審規(guī)劃師資格須全面考查申報(bào)人員在擔(dān)任助理規(guī)劃師職務(wù)期間的業(yè)績成果，并應(yīng)具備下列條件：

6.2.1在規(guī)劃設(shè)計(jì)、科研、管理工作中取得了下列成果：

6.2.1.1規(guī)劃設(shè)計(jì)人員獲得下列成果之一：

a.獲得部、市級主管部門優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)成果二等獎（額定人員）一項(xiàng)

b.獲局級優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)成果一等獎（額定人員）一項(xiàng)。

c.獨(dú)立完成分區(qū)規(guī)劃中的專業(yè)規(guī)劃一項(xiàng)或縣城規(guī)劃中的專業(yè)規(guī)劃二項(xiàng)以上；居住區(qū)級詳細(xì)規(guī)劃一項(xiàng)以上，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)實(shí)施，同行專家評議，公認(rèn)取得較好的社會、經(jīng)濟(jì)效益。

6.2.1.2科研人員獲得下列成果獎之一：

a.獲得局級科技進(jìn)步一等獎（額定人員）一項(xiàng)。

b.獲得局級科技進(jìn)步二等獎（額定人員）二項(xiàng)。

c.對中型項(xiàng)目提出合理化建議，其經(jīng)濟(jì)效益不少于中型項(xiàng)目總投資的10%或節(jié)省原設(shè)計(jì)用地5%。

6.2.1.3從事規(guī)劃管理工作人員具備下列條件之一：

a.工作成績優(yōu)異，獲得市局級以上先進(jìn)科技工作者稱號。

b.承擔(dān)局級單項(xiàng)課題研究兩項(xiàng)以上，且其中一項(xiàng)獲市局級科技進(jìn)步二等獎（專業(yè)負(fù)責(zé)人）以上。

c.為工程提出合理化建議，節(jié)約中型工程項(xiàng)目造價10%以上。

d.主持或負(fù)責(zé)二項(xiàng)中型工業(yè)、企業(yè)、公共建筑、住宅小區(qū)工程項(xiàng)目的規(guī)劃管理工作，推廣、應(yīng)用新技術(shù)、新方法解決了規(guī)劃管理中較大難題，經(jīng)同行專家評議，公認(rèn)有較高水平和取得較好的經(jīng)濟(jì)、社會效益。

6.2.2撰寫論著或論文并具備下列條件之一：

a.作為主要成員之一撰寫出版一部技術(shù)專著或譯著。

b.作為主要作者在國家批準(zhǔn)出版的科技期刊（公開發(fā)行、內(nèi)部發(fā)行或批準(zhǔn)印刷的期刊）上或市級專業(yè)學(xué)術(shù)會議上發(fā)表論文一篇以上。論文要反映其應(yīng)具備的學(xué)術(shù)技術(shù)水平。

c.作為第一撰寫人在局級專業(yè)會議上交流論文兩篇以上，且其中一篇獲市局級優(yōu)秀論文獎。

d.作為第一撰寫人撰寫二篇綜合工作總結(jié)或技術(shù)報(bào)告，要求有學(xué)術(shù)見解，主要數(shù)據(jù)齊全，結(jié)論正確，經(jīng)同行專家評議認(rèn)定具有一定的實(shí)用價值。

7.外語水平

7.1申報(bào)高級規(guī)劃師資格應(yīng)熟練掌握一門外國語，并取得天津市統(tǒng)一考試合格證書。

7.2申報(bào)規(guī)劃師資格應(yīng)掌握一門外國語，并取得天津市統(tǒng)一考試合格證書。

8.破格晉升條件

對不具備規(guī)定學(xué)歷資歷但確有真才實(shí)學(xué)，成績顯著，貢獻(xiàn)突出的規(guī)劃、科研、規(guī)劃管理人員，可破格申報(bào)高級規(guī)劃師、規(guī)劃師資格。

8.1破格申報(bào)高級規(guī)劃師資格條件：

8.1.1具備規(guī)定學(xué)歷和本文規(guī)定的其它條件，但資歷不夠條件的人員應(yīng)符合下列條件之一：

a.經(jīng)部、市級以上部門批準(zhǔn)的有突出貢獻(xiàn)的中、青年科技專家。

b.是重點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目編制負(fù)責(zé)人，其成果獲部、市級優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)成果一等獎。

c.是重點(diǎn)攻關(guān)科研課題的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，其成果獲部、（市）級科技進(jìn)步二等獎。

8.1.2具備規(guī)定資歷而學(xué)歷不夠條件的人員，除符合8.1.1條款要求外，還須經(jīng)專業(yè)知識考試合格。

8.2破格申報(bào)規(guī)劃師資格條件：

8.2.1具備規(guī)定學(xué)歷和本文規(guī)定的其他條件，但資歷不夠條件的人員應(yīng)符合下列條件之一：

a.獲得部、市級優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)成果二等獎（前三名人員）。

b.獲得部、市級科技進(jìn)步二等獎（額定人員）。

8.2.2具備規(guī)定資歷而學(xué)歷不夠條件的人員，除符合8.2.1條款要求外，還須經(jīng)二門以上相應(yīng)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識考試合格。

9.其它

9.1本標(biāo)準(zhǔn)中的工程分級是按《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及國家建設(shè)部《城市規(guī)劃編制方法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的。

9.2本文所列高級規(guī)劃師、規(guī)劃師資格評審標(biāo)準(zhǔn)的為最低限度必備條件。所列基本條件學(xué)歷和資歷、基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作能力、業(yè)績成果、外語水平條款必須同時具備。只允許在業(yè)績明顯超過本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時，方可適當(dāng)放寬著作、譯著、論文的要求。

9.3本標(biāo)準(zhǔn)中所列學(xué)歷均指本專業(yè)或相近專業(yè)學(xué)歷。

9.4后取得本專業(yè)或相近專業(yè)學(xué)歷人員，可參照評審標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)相應(yīng)級別的專業(yè)技術(shù)資格。

9.5本標(biāo)準(zhǔn)適用于國家機(jī)關(guān)及全民、集體所有制企事業(yè)單位，其他性質(zhì)的單位可參照執(zhí)行。